Verslag Doorontwikkeling en doorstart in de Vinex, hoe gaan we verder? Aan de hand van ontwikkelingen in Leidsche Rijn in Utrecht en De Graven Es in Oldenzaal (formeel overigens geen vinexlocatie, maar een uitbreidingswijk uit dezelfde periode) verdiepte deze middagsessie zich in nieuwe samenwerkingsvormen, andere schaalniveaus en een veranderende afzetmarkt. Hoe buigzaam zijn de grote stedenbouwkundige plannen van voor de crisis?
Praktijkcongres Gebiedsontwikkeling 2013: 'Werkzame ontwikkelstrategieën'
De middagsessie, die onder leiding stond van Agnes Franzen, werd afgetrapt met een recente casus uit de vinexwijk Leidsche Rijn. Iris Oosterbeek van het Projectbureau Leidsche Rijn schetste een context die in de ontwikkeling van veel vinexlocaties breed herkenbaar is. Waar men in 2009 en 2010 al last kreeg van de economische crisis, werd nog gedacht dat dit wel uitgezeten kon worden. Maar begin 2011 ontstond in Leidsche Rijn het besef van een nieuwe werkelijkheid. Het Projectbureau heeft vervolgens een kritische ronde door alle deelplannen gemaakt en zich afgevraagd hoe marktconform deze plannen eigenlijk nog zijn. Een schaalverkleining bleek nodig. Met het uitgeven van kleinere ontwikkelkorrels is geprobeerd om een grotere groep van potentiële ontwikkelaars aan te spreken. En dat lijkt te werken.
EXPO Vastgoed bleek zo'n ontwikkelaar. Klein en innovatief, want het driekoppige bedrijf heeft geen kantoor en won de competitie om een buurtje van veertig woningen te ontwikkelen. Deze grondgebonden woningen met een VON-prijs van tussen de 189.500 en 205.000 euro waren binnen twee maanden allemaal verkocht. Deze vorm van kleinere tenders leverde een actieve discussie op, onder meer over de grondprijs. Iris Oosterbeek gaf aan dat daar niets op was afgeboekt en dat is in deze tijd een prestatie te noemen.
‘Sessie B. Verder met de Vinex - Afbeelding 1’
Het was wethouder Frits Rorink van Oldenzaal die in een zeer bevlogen betoog vertelde over de impasse waarin een deel van De Graven Es rond 2006 terecht was gekomen. Dat had in dit specifieke geval te maken met Bouwfonds, die een bouwclaim op de grond had maar de daadwerkelijke afname uitstelde. Rorink schetste het beeld van oud zeer, rancune en jarenlange miscommunicatie. Dat was ontstaan tussen alle voorgaande betrokkenen, maar bleek te kunnen veranderen toen rond 2009 Frans Holleman in beeld kwam als nieuw directeur Bouwfonds Ontwikkeling regio Noord-Oost. In het voorjaar van 2012 besloten beide partijen opnieuw te gaan verkennen of het resterende deel van de wijk afgebouwd zou kunnen worden, maar ook die poging resulteerde aanvankelijk in een ruzie over de grondprijs.
Dankzij goed persoonlijk contact en onderling vertrouwen besloten Rorink en Holleman over de pijn en het venijn heen te stappen en naar een oplossing te zoeken. Rudy de Groote werd als mediator ingeschakeld om scherp te krijgen wat knelde, waar oud zeer zat en vooral wat het gemeenschappelijke doel was. Beide partijen kwamen stapsgewijs tot elkaar, waarbij het vooral ging om de zoektocht naar de onderliggende bezwaren van de ander, maar ook binnen de eigen organisatie. Nu staan we alsnog aan de vooravond van nieuwe ontwikkelingen in De Graven Es. Zoals De Groote het samenvatte: 'uiteindelijk valt het altijd mee'.
Sprekers sessie Verder met de Vinex:
Agnes Franzen, Programmamanager Praktijkleerstoel Gebiedsontwikkeling TU Delft
Rien de Klerk, Directeur EXPO Vastgoed
Iris Oosterbeek, Projectmanager Woningbouw- en Parkontwikkeling Projectbureau Leidsche Rijn
Frits Rorink, Wethouder Gemeente Oldenzaal
Rudy de Groote, Adviseur Gemeente Oldenzaal
Frans Holleman, Directeur Bouwfonds Ontwikkeling regio Noord-Oost
Zie ook:
Cover: ‘2013.03.18_Verder met de vinex_660’
Door Jorick Beijer
YP-redacteur Gebiedsontwikkeling.nu | Oprichter Blossity
